Крупнейший на Северо-Западе России организатор выставок
Скачайте наше приложение: для android для iOS
Выставка товаров и услуг для детей и семей

28–31 марта 2019 | ЭКСПОФОРУМ

Законная и безопасная перевозка детей в автобусах

17.04.2018

Полезная информация от партнера выставки «Планета детства» компании«Пальмира».


Автобус — это быстрый, удобный, комфортный и относительно безопасный способ передвижения в условиях мегаполиса. Автобусный транспорт часто востребован тогда, когда необходимо осуществить перевозку детей. Однако, в каждом деле есть свои нюансы, и когда речь идет о здоровье и безопасности маленьких пассажиров и об ответственности взрослых за них, никакими нюансами пренебрегать нельзя.

Эта статья для вас, если вы имеете отношение к организации детских перевозок, или же являетесь родителем (законным представителем) несовершеннолетнего.

F.A.Q. или по-нашему рубрика «вопрос-ответ» на тему детских перевозок
В этом обзоре мы выложили целый пуд (16) самых распространенных вопросов, но для начала приводим основной:

1. «Что подразумевается под организованной перевозкой детей?»

  • транспортировка не маршрутными транспортными средствами;
  • перевозка детей в количестве 8 человек и более;
  • перевозка детей без законных представителей (родителей, опекунов, усыновителей).

То есть, когда дети в общественном транспорте, или находятся на автобусной экскурсии с родителями, или едут без сопровождения в количестве менее 8 человек – это не является организованной перевозкой детей.

2. Кто может заниматься организованной перевозкой детей?

Только официальный перевозчик, находящийся в специальном реестре Комитета по транспорту Санкт-Петербурга. Все остальные компании действуют на свой (и на ваш!) страх и риск. С перечнем можно ознакомиться на сайте Комитета.

3. Кто может заказывать перевозку детей?

Договор фрахтования может заключаться с физическим или юридическим лицом.

4. За сколько дней до поездки нужно заказывать автобус?

Желательно, не позже, чем за 2-3 недели до поездки. За это время необходимо оформить и согласовать ряд документов (ГИБДД, РОНО). В отдельных случаях возможно ускорение процесса.

5. Что нужно для оформления документов и кто их оформляет?

От заказчика требуются: паспорт физического или реквизиты юридического лица для заключения договора, список детей и сопровождающих, а также точный маршрут следования автобуса.
При желании, заказчик может самостоятельно оформить документы: очно в ГИБДД или подать электронную заявку. Также официальные документы для ГИБДД может оформить и перевозчик.
Что касается возможных разрешительных/сопроводительных документов от или для РОНО, то вам об этом должны сообщить в образовательном учреждении, которое организует и/или согласует поездку.

6. Есть ли какие-то возрастные ограничения?

По новым правилам (с 12 июля 2017), запрещено перевозить детей до 7 лет, если поездка занимает более 4 часов.

7. Есть ли ограничения на перевозку детей в ночное время?

С 23:00 вечера до 6:00 утра групповая перевозка детей разрешается только к аэропортам и ж/д вокзалам и от них. Допускается также завершение поездки (в т. ч., при незапланированном отклонении от графика). Расстояние, пройденное после 23:00 не должно превышать 100 км.

NB! Согласно Постановлению Правительства Санкт-Петербурга № 1086 от 19 декабря 2017 года в Санкт-Петербурге с 1 мая по 31 августа разрешается перевозка детей автобусами с 23:00 до 6:00 в целях участия в экскурсионных маршрутах по городу, в том числе на разведение мостов, для участия в мероприятиях, посвященных празднованию общероссийских и городских праздников и памятных дат.

8. Сколько должно быть взрослых сопровождающих?

Количество сопровождающих на 1 автобус определяется количеством дверей у автобуса (но минимум — двое), при этом один из них назначается ответственным по данному автобусу. Если автобусов 2 и более — назначается старший за всю перевозку, и он должен находиться в автобусе, замыкающем колонну.

Кроме сопровождающих, в автобусе могут находиться представители туроператора (турагента, перевозчика, экскурсионной компании) при наличии документа, подтверждающего трудовые отношения.

9. Какие обязанности у сопровождающих?

Перед посадкой пассажиров в автобус сопровождающие должны: 
– организовать сбор детей в безопасном месте;

сверить присутствующих со списком;
организовать погрузку багажа;
проверить размеры, содержимое и упаковку ручной клади в соответствии с требованиями Правил перевозки пассажиров и багажа;
провести инструктаж детей, разъясняющий: правила поведения во время остановок и движения транспортного средства; порядок посадки и высадки из автотранспорта; правила поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций и в случаях ухудшения самочувствия во время путешествия.

Посадка-высадка детей должна производиться под наблюдением водителя и под руководством сопровождающих.

Посадка осуществляется через переднюю дверь. Организаторы по очереди рассаживают детей в соответствии с планом рассадки, следят за тем, чтобы ручная кладь не мешала обзору водителя и не создавала угрозу для безопасности. Затем сопровождающие информируют водителя об окончании посадки.

При высадке первыми из транспортного средства выходят сопровождающие. Во время остановок высадка детей из транспорта осуществляется только через переднюю дверь. Во время стоянки один сопровождающий должен находиться возле задней части автобуса, другой у передней, чтобы избежать попадания детей на проезжую часть.

В обязанности сопровождающих входит контроль за безопасностью, состоянием здоровья, поведением и режимом питания детей. Также взрослые обязаны контролировать маршрут и при возникновении непредвиденных ситуаций координировать действия участников поездки.

10. Должен ли присутствовать в автобусе медицинский работник?

Должен, если перевозка междугородняя, осуществляется организованной транспортной колонной и занимает более 12 часов. Медицинский работник должен находиться в автобусе, замыкающем колонну.

11. Какие требования предъявляются к водителю?

Водитель (права категории «D») должен иметь непрерывный стаж работы не менее одного года и не иметь за последний год серьезных правонарушений (за которые предусмотрено лишение прав или административный арест).

Водитель должен перед рейсом пройти инструктаж по безопасности перевозки детей и медицинский осмотр.

12. Какие требования предъявляются к автобусу?

Транспортное средство должно соответствовать техническим требованиям по конструкции и назначению и быть не старше 10 лет.

Обязательно наличие карты диагностики или технического талона, подтверждающего исправность автобуса.

Для определения геолокации транспортного средства должен быть установлен спутниковый навигатор ГЛОНАСС. В каждом автобусе должен находиться тахограф, осуществляющий контроль за режимом отдыха водителя и за скоростью передвижения автобуса.

Наличие жёлтого (оранжевого) проблескового маячка пока не требуется (данное требование вступает в силу с 01 июля 2018 года).

13. В каких случаях автобусы с детьми сопровождает ГИБДД?

Автобусы с детьми сопровождаются представителями автомобильной инспекции, только если они передвигаются в колонне, состоящей из 3 и более транспортных средств.

14. Какие документы должны быть у сопровождающих и у водителя на случай остановки и проверки инспектором ГИБДД?

Договор фрахтования, заключенный в соответствии с ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

  • Список назначенных сопровождающих, список детей.
  • Документ, содержащий порядок посадки детей в автобус (рассадка).
  • Документ, содержащий сведения о водителе.
  • Схема и программа маршрута (график движения, места и время остановок).
  • Копия уведомления об организованной перевозке группы детей или копия решения о назначении сопровождения автомобилем ГИБДД (если количество автобусов 3 и более).
  • Список набора пищевых продуктов (если время в пути следования занимает более 3 часов).
  • Документ, содержащий сведения о медицинском работнике (если время в пути следования в колонне занимает более 12 часов).

15. Что делать, если фактический состав пассажиров отличается от указанного в списке?

Список может быть изменен до начала движения автобуса в одностороннем порядке. То есть, руководитель группы может менять список без уведомления перевозчика.

16. Какая предусмотрена ответственность за возможные нарушения?

За нарушение требований к перевозке детей предусмотрена административная ответственность, как для водителя, так и для должностных и юридических лиц, организующих перевозку детей (ч. 3 - 6 ст. 12.23 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 12.23 КоАП России нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, — влечет наложение административного штрафа на водителя в размере 3 000 рублей; на должностных лиц — 25 тысяч рублей; на юридических лиц — 100 тысяч рублей.

Часть 4 статьи 12.23 КоАП России. Организованная перевозка группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами, — влечет наложение штрафа на водителя в размере 3 тысяч рублей; на должностных лиц — 25 тысяч рублей; на юридических лиц — 100 тысяч рублей.

Часть 5 статьи 12.23 КоАП России. Нарушение требований к перевозке детей в ночное время, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, — влечет наложение административного штрафа на водителя в размере 5 тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от 4 до 6 месяцев; на должностных лиц — 50 тысяч рублей; на юридических лиц — 200 тысяч рублей.

Часть 6 статьи 12.23 КоАП России. Нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 25 тысяч рублей; на юридических лиц — 100 тысяч рублей.


P.S. Надеемся, что этот материал вам пригодится! Если у вас остались вопросы, если вы считаете, что в статье чего-то не хватает или присутствуют некорректные сведения, напишите нам.

При написании мы руководствовались Постановлением №1177 от 17 декабря 2013 года (Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами) и Постановлением №1621 от 23 декабря 2017 года №1621 (О дополнительных требованиях при организованной перевозке групп детей автобусами).

P.P.S. Если вы хотите заказать автобус или получить дополнительную информацию, звоните:
8 (812) 5-000-000 или 077
8 (812) 604-01-04

Или пишите!
Удачи вам на дорогах и тротуарах :)

С уважением, Яковлев Сергей, компания «Пальмира»